Desde 2006 nuevas normativas fueron aprobadas para impulsar el principio constitucional de economía plural. Destacan el Plan Nacional de Desarrollo “Para el Vivir Bien” de 2006, El Plan Sectorial de Desarrollo Productivo con Empleo Digno de 2009 y la Estrategia Plurinacional de Economía Solidaria y Comercio Justo de 2010. Importantes leyes fueron aprobadas: la Ley Marco de Autonomías y Descentralización en 2010, la Ley de la Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria en 2011 y la Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien en 2012, la Ley de Promoción y Desarrollo Artesanal de 2012, la Ley de Organizaciones Económicas Campesinas, Indígenas Originarias (OECAS) y de Organizaciones Económicas Comunitarias (OECOM) para la integración de la agricultura familiar sustentable y la soberanía alimentaria de 2013 y la Ley General de Cooperativas de 2013.
Estas normativas fueron impulsadas por sujetos políticos que demandaron modelos alternativos de desarrollo y el fortalecimiento de las diversas formas de organización socio-económica y política presentes en el territorio boliviano en armonía con la naturaleza y bajo los valores colectivos de los pueblos originarios. El presente trabajo analiza quienes son los sujetos políticos de la economía comunitaria, social y solidaria a través del análisis de su trayectoria histórica, las características de las organizaciones económicas que representan, las principales demandas hacía el Estado y sus estrategias de presencia e incidencia en la esfera pública. Se identifican a cinco principales sujetos políticos: los gobiernos campesinos indígenas/comunales, las organizaciones económicas campesinas, las asociaciones de artesanos, las unidades económicas de pequeño porte y las cooperativas de producción.
El estudio busca explicar los factores que explican las dificultades de articulación entre estos diferentes sujetos políticos para la construcción de una agenda común de políticas públicas. Dinámica que contribuyó para que, después de 10 años de iniciado este proceso, los cambios normativos no se tradujeran en una estrategia de política pública consistente hacía el fortalecimiento de los tejidos económicos comunitario, social y solidario en Bolivia.
1. Concepts and models of social enterprise worldwide
